北京首卫脑重大疾病公益基金会

采购管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范基金会物资、设备、服务等采购行为，加强采购管理，节约采购成本，提高资金使用效益，维护基金会合法权益，根据《中华人民共和国慈善法》、本基金会《章程》及相关法规政策，结合本会实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于基金会所有采购活动，包括物资采购、设备采购、服务采购等。

第三条 采购遵循“预算控制、节约高效、公开透明、公平公正、诚实信用”的原则，不得化整为零。

第四条 办公室为基金会采购工作的统筹、执行部门，财务部负责采购资金审核与支付，需求部门负责提出采购申请并参与验收。

第二章 采购方式与适用标准

第五条 根据采购金额大小，采用以下采购方式：

第六条 以下情形可采用单一来源采购，经秘书长审核、理事长批准后实施：

（一）只能从唯一供应商处采购的（如专利产品、独家代理、独特资源等）；

（二）因不可预见的紧急情况需紧急采购的；

（三）为保证与原采购项目配套或一致，需继续从原供应商处采购的；

（四）涉及基金会秘密，不适宜公开采购的。

第三章 采购程序

第七条 需求部门或个人在采购前须填写《采购申请单》，注明采购内容、规格型号、数量、预算金额、需求时间等信息。

第八条 采购审批权限：

第九条 采购审批通过后，由办公室按本办法规定的采购方式组织实施。对采购物资有特殊要求的，需求部门需提出详细要求或派人配合采购。

第十条 采购货物或服务到基金会或指定地点后，由需求部门进行验收，办公室办理入库登记手续，做好物资台账。领用时由经办人提出领用申请，经批准后办理出库手续。

第十一条 采购部门将发票、合同、验收单等交财务部，财务部审核无误后，按财务制度办理付款手续。

第四章 供应商管理

第十二条 采购金额50万元以上的项目，可要求供应商提供以下资质材料：

（一）法人营业执照或登记证书；

（二）良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明；

（三）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加采购活动前3年内无重大违法记录、无失信行为的书面声明；

（五）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

第十三条 与供应商存在关联关系的，应主动申报并按关联交易规定处理，确保公平公正，不得损害基金会及捐赠人、受益人的合法权益。

第十四条 采购工作人员与供应商有利害关系的，应当回避。

第五章 采购监督

第十五条 采购工作应严格遵守以下纪律：

（一）采购工作人员应严格遵守国家法律法规和基金会规章制度，坚持原则，廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利；

（二）严禁将采购项目化整为零，有意规避采购程序；

（三）严禁未经规定采购程序确定供货厂家，严禁违规操作；

（四）严禁向他人透露已获取采购文件的供应商名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息。

第十六条 财务部应严格审核采购报销，对未经批准采购、超范围、超标准采购的费用，以及虚假票据，一律不予报销。

第六章 附 则

第十七条 本办法未尽事宜，依照国家有关法律法规及本基金会《章程》执行。

第十八条 本办法经理事会审议通过后施行，由理事会负责解释。